今年以来，按照党中央、国务院决策部署和商务部等国家部委有关工作安排，重庆市积极应对复杂严峻的国际环境和国内疫情频发带来的严峻考验，坚持问题导向、目标导向，审时度势，统筹谋划，以国际消费中心城市培育建设为引领，以提振消费稳定经济增长为目标，以“巴渝新消费”八大行动为抓手，围绕“四个强化”，着力保主体，全力促消费，确保全市消费市场实现“开门稳”。

一季度，全市实现社会消费品零售总额3519.8亿元，同比增长4.2%，增幅高于全国0.9个百分点。

强化目标引领

集聚形成国际消费中心城市培育建设工作合力

以全局谋划一域，以一域服务全局，“一盘棋”谋划，“一张图”作战，扎实推进国际消费中心城市培育建设。

统筹谋划，一体推进

市委、市政府召开推进大会，全面部署推进培育建设工作。健全培育建设领导小组工作规则和日常工作推进机制，加强统筹协调，加大推进力度。建立考核机制，统一将建设任务纳入市级部门专项目标考核和区县经济社会发展业绩考核指标体系。出台《重庆市培育建设国际消费中心城市若干政策》（渝府办发〔2022〕18号），明确23条具体政策措施。示范引领，全域联动

全面启动国际消费中心区、区域消费中心城市、商文旅体融合发展城市试点示范工作，充分调动区县政府工作积极性和主观能动性，32个区县高标准编制试点实施方案，理清工作思路、明确创建目标、细化主要任务，梳理重点项目清单，形成上下联动抓培育建设工作合力。

拉单列表，重点调度

联动各区县建立重点项目库，加强重点项目统筹调度，清单化、项目化推进各项工作有效落实。择优将重点项目库中127个项目列入市级重大项目清单，总投资达5045亿元。渝中区招引落地十大开放示范项目，江北区集中启动中環万象城、长安国际商业街等13个重点项目，九龙坡区挂图推进重庆万象城2期、重庆美术公园等十大攻坚项目建设，国际消费中心城市培育建设势头良好。

强化精准施策

不断完善政策支撑体系

充分发挥“政策杠杆”作用，出台系列服务保障政策措施，进一步巩固消费发展动能，持续促进市场回暖和消费回补。

纾困解难保主体

推动国家促进服务业领域困难行业恢复发展政策落细落实，细化出台56条助企纾困政策措施。针对消费市场恢复发展难点和堵点，出台《促进消费恢复发展若干政策措施》，明确支持区县开展促消费活动、支持重点行业促销活动、推动汽车消费升级等19条政策措施，针对实体零售、住宿餐饮等受疫情影响特点，加大贷款贴息、减税降费、融资服务、核酸检测、减免房租、缓缴社保、稳岗返还等方面定向支持。

区域联动扩消费

统筹市、区（县）两级财政，联动渝北区、渝中区、九龙坡、沙坪坝区等重点区县，全面整合文旅、体育、金融等部门，联动各类支付平台，发放消费券近5000万元，带动社会资本投入，放大消费乘数效应，引导市民消费，激活市场潜力，促进恢复发展。整合川渝优势资源，加强川渝两地消费促进活动联动，增强“巴蜀”消费影响力。

突出重点稳增长

在市级商务发展资金中安排2000万元开展汽车更新换代消费活动，着力促进汽车消费。截至4月21日，全市汽车更新换代消费补助累计申报5587辆、销售额11.4亿元，直接带动限额以上汽车类企业零售额增长10.5%。鼓励家电家居企业、行业协会开展家电下乡和以旧换新消费促进活动。一季度，限额以上家电类企业零售额达66.27亿元。

强化活动组织

着力浓厚消费市场氛围

把握消费市场热点和季节特点，以“爱尚重庆·渝悦消费”为主题，统筹实施线上线下融合联动的系列主题消费促进活动，培育巴渝消费新热点。

渝悦迎春季点燃消费

1—2月，抓住元旦、春节、元宵等传统节日，把握岁末年初消费旺季，结合年货、年俗及冬奥会等消费热点，统筹开展“爱尚重庆”渝悦迎春季，精心策划“嗨逛乐购”“畅玩冰雪”“网上年货”“美食消费”“以旧换新”五大主题促销活动。春节期间，主要商圈和重点监测商贸企业实现零售总额299.5亿元，同比增长9.3%。

美好生活节激活消费

3月份，按照全国消费促进月安排，把握“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益日等消费热点及赏花、踏青等季节性特点，以“爱尚重庆·美好生活”为主题，联动41个区县、上万家经营主体，开展美车焕新购、美她俪人妆、美家生活惠、美食家中享、美景渝悦游等5大主题190场重点活动和上千场各类消费促进活动。活动期间，重点监测企业销售总额突破464.1亿元。

网上促销提振消费

引导发展新型消费，大力发展网上商场（店）、网上超市、网上餐厅、云家政、云旅游、云教育等业态，培育数字商务新优势。围绕重点商贸企业和农特产品，采取扩大社群营销、加大直播推荐以及电梯广告、大屏广告等方式，加大线上销售营销。启动“巴渝万企”消费促进活动，以“爱尚重庆”云享生活为主题，开展“云推广”“云嗨淘”“云配送”“云礼券”“云直播”等宣传促销活动。一季度，限上单位实物商品网络零售额增长26.6%。

强化政企服务作用

提升消费升级保障

坚持有为政府与有效市场结合，提升政府服务水平，优环境、增活力，统筹优质资源，调动优势力量，强健消费经济“体格”，加快消费市场发展。

点对点帮扶发展

组织召开重点区县、重点企业专题运行调度会，研判当前形势，分析存在问题，研究工作措施，开展精准调度。建立重点企业定向联系工作机制，对照100强企业名单，采取现场调研与专题座谈相结合的方式，逐一联系对接，专题调度企业发展运行情况，助推企业持续稳定发展。针对企业关切的分时电价、户外促销、职业打假等问题，进一步加大工作协调力度，争取工作支持。

政企银联动发展

建立银企对接机制，推动金融扶持政策在商务领域协同发力、直达企业。重点针对受疫情影响大、就业影响大的住宿和餐饮、批发和零售、居民服务类企业，联合人行重庆营管部，收集133家有贷款需求的商贸企业，积极协调市内各大银行给予低利率共1.92亿元贷款。联动人行重庆营管部，以推广数字人民币为抓手，支持小微商户线上转型发展。

守底线稳定发展

建立完善重要生活物资生产供应体系和应急投放网络体系，全时全域对粮油肉菜蛋奶等重要商品实施动态监控和动态“补缺”，着力稳定市民“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。对重点商贸场所开展常态化的巡检督查，对相关消费促进活动进行针对性的跟踪督查，层层压实疫情防控、安全稳定责任，确保社会基本面安全稳定。