重庆市商务委相关负责人介绍，党的二十大对推进高水平对外开放作出重要部署，提出要加快建设贸易强国，重庆市委六届二次全会明确提出要推动对外贸易转型升级。去年，重庆面对复杂严峻的国际形势和疫情影响，高效统筹疫情防控和经济社会发展，采取有力措施促进消费增长，稳住了外贸外资基本盘。2022年，重庆社会消费品零售总额达1.39万亿元;外贸进出口总值为8158.4亿元人民币，创下历史新高;实际使用外资稳中提质，新设立外商投资企业268家。

02.增效开放型经济 展现新作为

推动外资在重庆内陆开放经济发展中发挥更加积极的作用，重庆以全市统筹推进营商环境创新试点为契机，利用服务业扩大开放综合试点，叠加自贸试验区等先行先试政策红利，多管齐下促进外资扩增量、稳存量、提质量。

——在管理创新上下功夫。针对重点外资企业产业链供应链稳定的重要环节，重庆加快完善稳外资“保障体系”。重庆市商务委会同市贸促会牵头成立重点外资项目工作专班，建立全国及市级123家重点外资企业白名单服务制度；出台《重庆市建设高质量外资集聚地三年行动计划（2022—2024年）》，明确加大制造业引进外资、设立外资研发中心、鼓励培育外资总部等支持措施。2022年，重庆直接支持外资企业外经贸发展资金2600余万元，持续增强外资企业获得感。

——在制度创新上下功夫。重庆推动2022年版《中西部地区外商投资优势产业目录》重庆专属目录由34条大幅增加至45条，成为历年来重庆纳入条目最多的一次，有效解决在渝外资小贷、绿色建筑和生态小区等多年不能享受内资同等优惠政策等问题，推动平行进口汽车符合性整改和气凝胶节能材料、家具、纺织服装、玩具的生产制造等进入鼓励目录，大幅拓宽重庆承接外资国际国内产业转移领域。

去年10月，重庆成为中西部唯一获准放宽旅游、养老领域外资准入的城市，允许在重庆设立符合条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务，放宽在重庆的外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入，进一步推动重庆形成吸引外资的内陆开放高地。

——在服务创新上下功夫。重庆优化稳外资“营商环境”，完善市、区县外商投诉中心和全国首个跨区域外商投诉协作机制（成渝外商投诉协同联动机制），发挥重庆外资企业智慧服务云平台效用，设立外商投资市场主体线上投诉协调专用通道，“线上+线下”联动加强外企服务保障。2022年，该平台共办理外商投资企业反映的困难问题和诉求405个。

组建外商投资企业“行政服务管家”队伍，重庆积极开展“三送一访”活动（送政策、送工具、送咨询，访企业）。2022年，重庆400余名行政服务管家走访服务外商投资市场主体7216次，实现了所有的外资主体直接联系服务全覆盖。

在机制创新上下功夫。重庆加大推动外商投资促进力度，拓宽稳外资“源头活水”。利用重大外资项目“直通车”、市领导视频连线跨国公司高层机制，推动市领导与美国微软、新加坡丰益国际、英国怡和集团等知名跨国公司高层开展视频或现场会见，有力促进奥特斯科技、康宁玻璃等重大外资增资项目落地；推动商务部和重庆市政府联合在渝成功主办“跨国公司重庆行活动”，邀请拜耳、罗氏、三星电子、威立雅、GE、默克等23家世界500强或知名跨国公司的高管和代表参加，推动外资在生物医疗、高端制造、现代消费等方面与重庆达成合作意向10余项。

重庆市商务委相关负责人表示，推进高水平对外开放，重庆将更大力度吸引和利用外资，充分发挥超大规模国内市场和产业体系完备、劳动力素质高的优势，发挥好重庆自由贸易试验区、两江新区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区等各类开放平台的作用，高效实施《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》《以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量工作方案》和《重庆市建设高质量外资集聚地三年行动计划（2022—2024年）》，在高端制造和现代服务等领域，加密开展外资招商促进活动，大力推动标志性项目落地建设，加大吸引外国中小企业赴渝投资，同时营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，有针对性地做好外资企业在渝经营发展服务工作，推动企业深度参与全球产业分工和合作，加快塑造重庆参与国际经济合作和竞争的新优势，力争到2025年基本建成内陆开放高地。

来源：重庆商务委